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乌克兰的粮食已准备就绪。但船不是。为什么?风险

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文件 - 2022 年 4 月 29 日,顿涅茨克人民共和国紧急事务部的军人在马里乌波尔海港地区的一个乌克兰矿井下工作。尽管取得了突破,但航运公司并不急于从乌克兰出口数百万吨被困的粮食提供通过黑海的安全走廊的协议。 这是因为水域已经开采,船东仍在评估风险,许多人仍然对交易将如何展开存有疑问。 这张照片是在俄罗斯国防部组织的一次旅行中拍摄的。 (美联社照片,档案)

航运公司并不急于出口被困在乌克兰的数百万吨粮食,尽管达成了一项突破性协议,提供了穿越黑海的安全通道。这是因为爆炸性地雷在水域中漂流,船东正在评估风险,许多人仍然对交易将如何展开存有疑问。

该协议的复杂性引发了一个缓慢而谨慎的开始,但它只适用于 120 天——而且时间从上周开始滴答作响。

未来四个月的目标是从自俄罗斯 2 月 24 日入侵以来被封锁的三个乌克兰海港中取出约 2000 万吨粮食。这为每天大约四到五艘大型散货船提供了时间,将粮食从港口运送到全球数百万面临饥饿的贫困人口

它还为事情出错提供了充足的时间。周五签署后仅几个小时,俄罗斯导弹袭击了乌克兰的敖德萨港——协议中包括的其中之一。

该交易的另一个关键要素是保证运输俄罗斯粮食和化肥的航运和保险公司不会陷入更广泛的西方制裁之网。但由土耳其和联合国斡旋的协议与执行该协议的难度和风险的现实背道而驰。

“我们现在必须非常努力地了解这将如何实际运作的细节,”国际航运商会秘书长盖伊·普拉滕(Guy Platten)说,他代表占全球约 80% 商人的国家船东协会舰队。

“我们能确保和保证船员的安全吗?地雷和雷区会发生什么?目前有很多不确定性和未知数,”他说。

将小麦和其他粮食运出去对乌克兰的农民来说至关重要,他们在新的收成中已经耗尽了储存能力。这些谷物对非洲、中东和南亚部分地区的数百万人至关重要,他们已经面临粮食短缺,在某些情况下还面临饥荒

乌克兰和俄罗斯是小麦、大麦、玉米和葵花籽油的主要全球供应国,在被称为“世界粮仓”的黑海地区发生的战斗推高了食品价格,威胁到发展中国家的政治稳定,并导致国家禁止部分食品出口,加剧了危机。

该协议规定,俄罗斯和乌克兰将为勇敢穿越黑海前往乌克兰敖德萨、切尔诺莫斯克和尤日内港口的船只提供“最大保证”。

“面临的主要风险显然是地雷,”Dryad 的情报主管兼创始合伙人 Munro Anderson 说。这家海事安全咨询公司正在与保险公司和经纪人合作,评估船只在沿线可能面临的风险,因为乌克兰为威慑俄罗斯而铺设的水雷正在漂流。

土耳其国防部长周三表示,并未立即要求对水域进行排雷,但如果以后获得授权,可以制定相关计划。

乌克兰官员表示希望在几天内从一个港口恢复出口,但他们也表示,这三个港口可能需要两周时间才能恢复运营。乌克兰的专家正在努力确定船舶的安全路线。

与此同时,船东、租船人和保险公司正试图了解这笔交易将如何实时进行。

“我认为这将(下降)取决于提供战争风险的海上保险公司的地位,以及他们将为进入该地区的船只增加多少额外费用,”航运和商品的 Michelle Wiese Bockmann 说全球航运新闻出版物劳合社的分析师。

博克曼说,承载这种负载的船只通常有 20 到 25 名海员在船上。

“如果没有船东及其承租人可以接受的具体措施来运送粮食,你就不能冒着生命危险,”她说。

位于基辅的拉祖姆科夫中心智囊团的分析师奥列克西·梅尔尼克(Oleksiy Melnyk)表示,安全问题基本上没有得到解决,因为俄罗斯的火箭可以击中储存粮食的仓库和港口。

“船东和保险公司都很害怕,他们没有得到任何可靠的安全保证,”梅尔尼克说。

“我们看到的只是言辞和承诺,在战争时期毫无价值,”他补充道。

美联社联系到的海上保险公司拒绝评论他们是否会为这些船舶提供保险。

这场战争对全球贸易造成了严重破坏,100 多艘船只搁浅在乌克兰的许多港口。

Lloyd's List Intelligence 的数据显示,在出口协议中的三个港口,有 13 艘散货船和货船被困在切尔诺莫斯克,6 艘在敖德萨,3 艘在尤日内。

其中一些船可能仍然有船员可以动员起来开始出口谷物。

乌克兰贸易商已经能够通过多瑙河运送一些粮食,这有助于将出口量提振到 5 月的约 150 万吨和 6 月的 200 万吨,尽管这仍不到每月 4 至 500 万份粮食出货量的一半Refinitiv 的黑海农业市场分析师 Svetlana Malysh 表示,战前的吨数。

根据路孚特贸易流量,在 2021-2022 销售年度,俄罗斯出口了约 3000 万吨小麦。这是自 2017 年以来的最低水平,部分原因是制裁的寒蝉效应。Malysh 说,今年第一季度俄罗斯化肥出口也与去年同期相比下降了 25%。

对于前往乌克兰三个港口的船只,较小的乌克兰领航船将引导船只通过批准的走廊。整个行动,包括沿途船只的调度,将由位于伊斯坦布尔的联合协调中心监督,该中心由乌克兰、俄罗斯、土耳其和联合国的官员组成。

船只抵达港口后,将装载数万吨谷物,然后返回博斯普鲁斯海峡,乌克兰、俄罗斯、联合国和土耳其的代表将登船检查是否有武器。可能也会对前往乌克兰的船只进行检查。

由于该过程如此复杂且进展缓慢,因此不太可能对全球粮食价格产生重大影响。

“这项协议的权力平衡仍然在俄罗斯,”德莱德情报主管安德森说。他说,协议之外的任何乌克兰港口都面临着更大的攻击风险。

“我认为俄罗斯想要的……是被视为控制黑海局势的国家,”安德森说。

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联合国的美联社作家 Edith M. Lederer 和乌克兰基辅的 Susie Blann 为本报告做出了贡献。






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