每个人都在谈论南方国家。但它是什么？

新德里——印度总理纳伦德拉·莫迪表示，印度正在“成为全球南方的代言人”，在即将在新德里举行的二十国集团会议上，人们将听到这一声音。

在八月份举行的金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）峰会上，现任主席国南非宣布其目标是“推进全球南方的议程”。今年五月在广岛举行的七国集团富裕民主国家峰会之前，日本首相岸田文雄强调，他邀请的嘉宾国反映了全球南方的重要性。

联合国、世界银行、美国总统乔·拜登——这些天似乎每个人都在谈论南半球。但它到底是什么？

全球南方由什么组成？

不管听起来如何，它实际上并不是一个地理术语。南方国家中的许多国家都位于北半球，例如印度、中国和所有位于非洲北半部的国家。澳大利亚和新西兰均位于南半球，但不属于南半球。

大多数人以所谓的布兰特线为边界；一条横贯地球的曲线从墨西哥北部开始，穿过非洲和中东的顶部，绕过印度和中国，然后下降到东亚的大部分地区，同时避开日本、澳大利亚和新西兰。这条线是由德国前总理威利·勃兰特在 20 世纪 80 年代提出的，作为基于人均 GDP 的南北鸿沟的直观描述。

总部位于新德里的战略与国防研究委员会创始人哈皮蒙·雅各布表示：“全球南方是一个地理、地缘政治、历史和发展的概念，所有这些都是同时存在的，但也有例外。”

全球南方由哪些国家组成？

它很复杂，并且通常取决于使用该短语的人。

该术语最常指的是联合国 77 国集团的国家，但令人困惑的是，该集团如今实际上是一个由 134 个国家组成的联盟。它们主要被视为发展中国家，但也包括中国（对此存在一些争议）和几个富裕的海湾国家。

联合国贸易和发展办公室的罗尔夫·特雷格 (Rolf Traeger) 表示，虽然 77 国集团是联合国的一个组织，但联合国本身并不使用它作为自己的定义。

特雷格说，对于联合国来说，“全球南方”是指代整个发展中国家的捷径。他说，联合国目前将 181 个司法管辖区列为发展中国家或地区，67 个司法管辖区列为发达国家。

一月份，印度莫迪主办了一场虚拟的“全球南方之声峰会”。然而，它只包括 125 个国家，其中印度的地区竞争对手中国和巴基斯坦是引人注目的缺席者之一。

有些使用不同的标准，例如一个国家是否曾经被殖民过，或者一个国家的人均 GDP 是否超过 15,000 美元。

还有一个“全球北方”，尽管这个词不经常使用。这基本上被定义为不是全球南方。

我们应该使用“全球南方”一词吗？

“全球南方”一词首次出现于 20 世纪 60 年代，但需要一段时间才能获得关注。

冷战结束后，“第一世界”、“第二世界”和“第三世界”这些术语开始失宠，部分原因是随着苏联解体，“第二世界”不复存在，同时也因为“第三世界”的使用出现了。被视为贬义。

不管你如何定义它，南半球占世界人口的绝大多数，领土面积广阔，以至于一些人认为使用这个标签是不可能的，而且会产生误导。

中国和印度这样拥有约14亿人口、国内生产总值分别约为18万亿美元和3.4万亿美元的国家，怎么能与人口略高于30万、国内生产总值9.84亿美元的太平洋岛国瓦努阿图相提并论？或者拥有 1900 万人口、GDP 300 亿美元的南部非洲国家赞比亚？

一些人还担心，正在积极寻求扩大其全球影响力的中国可能会滥用该组织来推动自己的议程，同时给人留下它代表世界大多数国家发言的印象。

据推测，这就是七国集团国家（所有北半球国家）5月份决定在最终峰会公报中避免使用“全球南半球”的背后原因，尽管岸田本人对此表示赞成。

“南半球很可能最终成为像一些修正主义国家手中的武器，这些国家希望利用南半球的声音来促进他们的大国利益，”哈皮蒙·雅各布说。

莫迪则强调了全球南方面临的许多问题的共性，例如摆脱新冠肺炎 (COVID-19) 大流行、债务增加以及粮食和能源安全。

德国马歇尔基金会副总裁兼布鲁塞尔办事处主任伊恩·莱瑟(Ian Lesser)指出，对这个词最不满意的是北半球国家，而“南半球”这个词被其组成国家广泛使用。

他表示，尽管南半球国家并不是一个观点单一或普遍一致的群体，但重要的是它反映了该群体如何看待自己。

“其中蕴藏着一个观念，即并非所有战略都需要在西方制定，”莱瑟说。

“对于一些人来说，这只是在关键问题上主张一定程度的历史独立性和距离的一种方式……它正在影响欧洲和美国思考外交政策的方式，以及我们需要生活在一个不每个人都会在每一个问题上与我们意见一致。”